柞水縣農業(yè)農村局行政處罰決定書

柞農(農藥)罰〔2022〕1號

當事人余某某，男，出生于1974年**月**日，柞水縣杏坪天埫村人，身份證號碼：612527************，現(xiàn)住址：杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)上街頭。其農資經(jīng)營門店名稱為《柞水縣杏坪鎮(zhèn)某某農鼠藥零售點》統(tǒng)一社會信用代碼：92***************位于杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)上街頭；其農藥經(jīng)營許可證號為：農藥經(jīng)許（陜）61102620006，有效期：2018年7月31日至2023年7月30日。

當事人余某某經(jīng)營劣質農藥案，本機關現(xiàn)查明:2022年3月8日商洛市執(zhí)法支隊和柞水縣農業(yè)執(zhí)法大隊在農資市場執(zhí)法檢查當中，發(fā)現(xiàn)柞柞水縣杏坪鎮(zhèn)某某農鼠藥零售點內柜臺內有三種過期農藥：1、組合包裝笑牌魔芋愺靜（一袋中有3種農藥組合而成：①、名稱：精喹禾靈，袋裝，生產企業(yè)：上海滬聯(lián)生物藥業(yè)有限公司，廠址：河南省夏邑縣高新技術開發(fā)區(qū)文昌西路1299號，農藥登記證號：PD20091978，規(guī)格：25ml/ 袋，有效成分：15.8%，生產日期：2020年3月6日，質量保證期：2年。②名稱：砜嘧磺隆，袋裝，生產企業(yè)：上海滬聯(lián)生物藥業(yè)有限公司，廠址：河南省夏邑縣高新技術開發(fā)區(qū)文昌西路1299號，農藥登記證號：PD20141852，規(guī)格：4克/ 袋，有效成分：25%，生產日期：2020年3月6日，質量保證期：2年。③名稱：青橙精油，袋裝，生產企業(yè)：河南省太康縣金土地農化有限公司，廠址：河南省太康縣產業(yè)聚集區(qū)迎賓路中段，規(guī)格：15克/ 袋，生產日期：2020年3月6日，質量保證期：3年。）；2、三好利牌高效氯氟氰菊酯，盒裝，（生產企業(yè)：山東省曲阜市爾福農藥廠，廠址：山東省濟寧市曲阜市旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，農藥登記證號：PD20160629，生產許可證號;農藥生許（豫）0083，規(guī)格：2毫升×10支，有效成分：,25克/升，生產日期：2010年7月1日，質量保證期：2年。）；3、大弓牌仲丁靈，瓶裝，（生產企業(yè)：張掖市大弓農化有限公司，廠址：甘肅省張掖市甘州區(qū)東北郊開發(fā)區(qū)，農藥登記證號：PD20080317，生產許可證號;農藥生許（甘）0001，規(guī)格：200克/瓶，有效成分含量：,48%，生產日期：2010年1月2日，質量保證期：2年。）。

該三種農藥均已超出其規(guī)定的質量保證期，當事人未及時處理，本機關決定對其全部扣押（其中魔芋愺靜30盒、高效氯氟氰菊酯16盒共160支、仲丁靈16瓶。）

會議研究決定于2022年3月14日對此立案查處，2022年3月18日，執(zhí)法人員進行進步一現(xiàn)場調查，對當事人做了詢問筆錄，復印了相關資料，補充了相關證據(jù)。

經(jīng)查，當事人余某某經(jīng)營的農藥組合包裝笑牌魔芋愺靜、三好利牌高效氯氟氰菊酯和大弓牌仲丁靈三種農藥均已超過其質量保證期，還擺在貨架上銷售，其中魔芋愺靜共進貨40盒，已銷售10盒，還剩30盒，賣3元/盒，共計非法所得30元整；高效氯氟菊酯共進貨20盒，已銷售了4盒，還剩16盒，賣2元/盒，共計非法所得8元整；仲丁靈共進貨20瓶，已銷售4瓶，剩余16瓶，賣8元/瓶，共計非法所得32元整。三種劣質農藥共計非法所得70元整。違法經(jīng)營的三種農藥貨值金額共計320元整。

根據(jù)《農藥管理條例》第四十五條“有下列情形之一的，認定為劣質農藥：（一）不符合農藥產品質量標準；（二）混有導致藥害等有害成分。超過農藥質量保證期的農藥，按照劣質農藥處理。”之規(guī)定，判定其經(jīng)營的三種農藥為劣質農藥。

當事人經(jīng)營劣質農藥案，上述事實，主要有以下證據(jù)證明:

1、詢問筆錄一份;

2、現(xiàn)場檢查筆錄一份；

3、執(zhí)法檢查表復印件一份；

4、產品實物照片7張；

5、現(xiàn)場調查照片一張；

6、營業(yè)執(zhí)照復印件一份；

7、農藥經(jīng)營許可證復印件一份；

8、當事人身份證復印件一份。

于2022年3月23日，4名執(zhí)法人員在當事人經(jīng)營門店當面送達了柞農告〔2022〕4 號《柞水縣農業(yè)農村局行政處罰事先告知書》，當事人在法定時間5日內未提出陳述申辯和聽證的要求。

本機關認為：余某某經(jīng)營劣質農藥，違法事實清楚，證據(jù)確鑿，當事人對此也供認不諱。其行為違反了《農藥管理條例》第五十六條 “農藥經(jīng)營者經(jīng)營劣質農藥的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農藥和用于違法經(jīng)營的工具、設備等，違法經(jīng)營的農藥貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷農藥經(jīng)營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/span>之規(guī)定，

本機關根據(jù)《農藥管理條例》第五十六條 “農藥經(jīng)營者經(jīng)營劣質農藥的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農藥和用于違法經(jīng)營的工具、設備等，違法經(jīng)營的農藥貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷農藥經(jīng)營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/span>之規(guī)定，結合結合《陜西省農業(yè)行政處罰自由裁量基準》規(guī)定和《中華人民共和國行政處罰法》第九條之規(guī)定，鑒于當事人態(tài)度良好，在執(zhí)法過程中積極配合，且認錯態(tài)度誠懇，經(jīng)2022年2月22日會議研究，作出如下處罰決定：

1、沒收以下劣質農藥：《笑牌魔芋愺靜》叁拾盒（30盒）、《三好利牌高效氯氟氰菊酯》壹拾陸盒（16盒）、《仲丁靈》壹拾陸瓶（16瓶）；

2、沒收違法所得人民幣柒拾元整（￥：70.00元整）；并處罰款人民幣叁仟元整（￥：3000.00元整）;罰沒款共計人民幣叁仟零柒拾元整（￥：3070.00元整）。

當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內,持本決定書和繳款通知單，到柞水縣懸月路的柞水縣財政直收大廳繳納罰沒款。逾期不按規(guī)定繳納罰沒款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向柞水縣人民政府申請行政復議：或者六個月內向柞水縣人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

當事人逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關將依《中華人民共和國行政強制法》第五十三條之規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

以下空白。

柞水縣農業(yè)農村局

2022年4月 1日